|
ЗА
ПРОЕКТА
ОБОСНОВКА
Настоящият проект на Ямболска търговско-промишлена
палата - гр. Ямбол със заглавие "Форум
за бизнес партньорство - България - Турция"
е с тематика и дейности, които имат за цел да
подпомогнат и ускорят процесите на интеграция
на пограничните региони на Р България и Р Турция
в ЕС, трансграничното сътрудничество и стабилност
чрез пряко гражданско участие и гражданска позиция
по въпросите на евроинтеграцията.
Проектът е изготвен и ще се реализира в партньорство
на Ямболска търговско-промишлена палата, Търговско-промишлените
палати от гр. Одрин и гр. Киркларели, които
са със същия статут по турското законодателство.
Като партньори от българска страна ще участват
и още 2 неправителствени организации, свързани
с бизнеса и регионалното развитие - Индустриална
стопанска асоциация - Ямбол и Агенция за регионално
развитие и инвестиции - Ямбол.
След разменена кореспонденция между организациите
партньори, на 9 ноември 2004 г. в гр. Одрин
се проведе съвместно заседание на Управителните
съвети, на което техните председатели подписаха
Договор за партньорство при изпълнение на основните
дейности по програмата и своите огледални проекти,
ако те бъдат одобрени.
| Заседането
на УС 09.11.06 г |
 |
Проектът
си поставя за цел да изследва състоянието, хода,
нуждите, рисковете и бъдещото развитие на социално-икономически
и обществени въпроси и проблеми на територията
на България и Турция и по-конкретно в трансграничния
регион на съседните области - Ямбол, Одрин и
Киркларели, които съвпадат с обособен трансграничен
географски регион.
Регионите на Ямбол, Одрин и Киркларели са разположени
от двете страни на границата между България
и Турция. Трите региона притежават много дълго
общо минало, което датира от древната античност
и езическите времена до времената, през които
тези региони са били в обща държава. През голяма
част от миналото трите региона са били в различни
държави, които са си сътрудничели или
са враждували помежду си. В този смисъл времето
и миналото са сложили своя отпечатък върху съзнанието
на хората и отношенията между тях.
Днес двете държави - България и Турция, съответно
и трите региона, се намират в етапи на развитие,
в които до голяма степен си приличат, но и се
различават съществено.
Общите черти в развитието на страните и регионите
могат да бъдат идентифицирани в следното:
републиканска форма на управление;
стремеж към демократични форми на управление
с участие на гражданското общество;
членство в общ военно-политически съюз НАТО;
стремеж към пазарна икономика и стопанство;
свободна икономическа инициатива;
стремеж към членство в общите социално-икономически
структури на ЕС;
стремеж към общ съюз в рамките на Черноморската
зона за развитие и глобалния свят.
Различията в развитието на регионите се обуславят
от:
идентичност в културата, морала, самосъзнанието
и самоопределянето на личността;
основната част от населението в Турция, Одрин
и Киркларели, изповядва мюсюлманството и исляма,
а в България и Ямболско - християнството. В
Одринско преобладават джамиите, а в Ямболско
- православните храмове.
Разлики в структурите на местната държавна власт
и органите на местното самоуправление;
Разлики в образователната система и професионалната
подготовка;
Различна позиция по отношение на постигнатата
интеграция в НАТО и ЕС. Турция отдавна е член
на НАТО с опит в сътрудничеството с останалите
страни в пакта, а България е новоприета страна.
България е с покана за приемане в ЕС и с достижения
в предприсъединителната подготовка, с определена
дата за сключване на договор за пълноправно
членство, а Турция все още очаква покана за
подготовка.
Различие в достиженията по отношение на изградената
инфраструктура, индустриализация, степен на
съответствие на националните законодателства
с европейското, гражданските права, екологията
и гражданското общество.
Недостатъчно взаимно познаване на гражданите
от двете страни на състоянието и развитието
на обществото, икономиката, културата, обичаите,
стремежите, капацитета и възможностите на хората
от двата региона.
Тематичните области на анализа и изследването
на състоянието и възможностите за пълноценно
развитие на трансграничния регион чрез партньорство,
произтичат от формулирането на положителните
практики и напредъка на всеки регион, които
да бъдат приложени в съседния, както и за въздействие
по отношение на взаимното зачитане и признаване
на гражданските права и самоопределението на
хората по отношение на националност, икономическа
свобода, етнос и религия в двата съседни региона.
В проекта е предвидено необходимата информация
за очертаните проблемни области в развитието
на трансграничния регион да бъде поднесена на
планираните форуми - международната конференция
и пленарни заседания пред експерти, специалисти
и общественици от двете страни, като послужат
за основа на широко обсъждане, както по време
на форумите, така и извън тях. На тази база
да бъде изготвен общ меморандум от партньорите
и участниците в проекта, който да бъде връчен
на съответните национални и местни държавни
и обществени органи , а също и предложения за
включването му в плановете за стратегическо
развитие на регионите и за предприемане на конкретни
действия.
Предварителното изследване, анализа и обсъждането
на проблемите в региона ще бъдат насочени чрез
подбор към следните области и теми:
икономическо развитие, предприемачество и партньорство
в региона;
съвместни обществено-институционални структури
за идентифициране на проблеми и генериране на
предложения и препоръки за тяхното решаване;
взаимопомощ при интеграция в ЕС;
гражданско общество, екология, инфраструктура,
околна среда;
По този начин ще бъдат идентифицирани и адресирани
нишите и проблемите, които биха могли да бъдат
решени чрез съвместните действия на НПО, местните
власти и държавния сектор в двете страни и региони,
както и набелязани за целта необходимите ресурси.
Считаме, че следните няколко обстоятелства са
особено полезни за реализацията на проекта:
традиционно активната и ползотворна дейност
на трите неправителствени организации - търговско-промишлените
палати в Ямбол, Одрин и Киркларели, както помежду
им, така и с местните власти и правителствения
сектор в своите страни;
експертният, материален, информационен и човешки
ресурс, с който разполагат трите организации
- над 50 души щатен персонал и над 100 експерти
от всички сектори на обществения живот, с които
традиционно се работи. Трите организации разполагат
с разнообразно офис-оборудване, обзаведени представителни
офиси, информационни бази данни и традиционни
умения в организиране на форуми, които ще бъдат
предоставени за целите на проекта безвъзмездно
и под формата на собствено участие.
| Пресконференция
по проект в ЯТПП |
 |
Изграденият Евро Инфо Център BG811 - Ямбол,
създаден и функциониращ вече пета година по
програма на Генерална Дирекция "Предприятия"
на Европейската Комисия, чийто домакин е Ямболската
ТПП, определена с конкурс. Това е единственият
от общо 320 Евро Инфо Центрове в основните градове
на Европа, разположен на територията на трансграничния
регион (в тази част на Турция и България няма
друг такъв) и целия негов ресурс - експертен
и информационен - ще бъде предоставен и за целите
на този проект.
Особената близост между трите области. Ямбол
отстои на около 130 км. от гр. Одрин и гр. Киркларели.
През тази пролет ще бъде открит новопостроения
ГКПП Лесово - Хамзабейли, който е още по-близо,
намира се по средата на територията между трите
града и ще улесни общуването в трансграничния
регион.
Друго важно обстоятелство в обосновката на целесъобразността
от реализацията на проекта е, че по изследване
на търговските палати в Ямбол, Одрин и Киркларели
се констатира, че около 55 % от населението
на Ямболски регион и над 85 % от населението
от регионите на Одрин и Киркларели - Турция,
не са посещавали по никакъв повод своите съседи
в другата страна и получават ограничена информация
за хода на общественото развитие там. Това обстоятелство
е особено тревожно, поради което е необходимо
да бъдат проучени и отстранени факторите за
липсата на пълноценно общуване и партньорство,
особено в трансграничните региони, за което
партньорството на бизнес средите може да се
превърне в двигател за останалите сфери на обществения
живот.
|
ОБОСНОВКА